在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的大力支持下，根据2008年全县经济工作会议的总体安排部署及2008年目标责任考核指标的具体要求，我局认真贯彻落实会议精神及目标责任考核具体要求，认真开展各项工作，圆满完成了全年各项工作任务。现将2008年工作总结及2009年工作安排如下。 
 一、二ＯＯ八年工作总结
（一）、粮食流通体制改革
1、健全完善了粮改后新组建企业《安塞县粮油购销公司》、《安塞县粮油有限责任公司》用人机制和管理机制，实行了职工能进能出，领导能上能下的灵活、高效的用人机制和管理机制，企业聘用职工全部与企业签订了为期一年的劳动合同，企业领导同县局签定一年的聘用合同，企业根据聘用职工的工作能力、贡献大小，奖勤罚懒，效益挂钩，改变了以往职工吃大锅饭“等、靠、要”的思想，充分调动了职工的工作积极性和敬业精神，经理经职工大会选举产生，根据业绩表现，职工大会有权提议罢免不称职经理，从而使企业领导能充分从企业、广大职工的利益出发，尽职尽责搞好本职工作。
2、逐步稳妥解决粮改尾留问题，确保粮改成果。一是对原粮食系统已改制的5个独立法人企业（包括基层14个非独立法人的购销站），同工商部门配合，于2008年5月份全部进行了注销公告。根据政策要求原企业的债权债务由粮食局代管，解决可能出现的债权债务纠纷问题。二是同统筹部门积极协调、配合，理顺了内退人员、解除劳动关系人员缴费混乱的问题，经过逐人的核实备案，将内退人员的统筹缴费划归粮食局统一缴费，解除劳动关系人员划归到县统筹办为社会缴费人员进行管理。三是明确了个人缴费情况，对粮食系统全部职工从参保之日起至2007年底的缴费情况，全部从统筹办逐人核实后予以了打印并发放个人手中，防止了以后出现因工作人员调动、入帐差错等原因造成的统筹欠费或错登、漏登的问题。四是按时足额缴纳了退休人员、内退人员的医疗、养老统筹费用，2008年全系统共缴纳职工社保基金共计30万元。五是通过多方面的工作努力，解决了内退人员中遗留2人未办理手续的问题。
3、积极指导扶持新企业扩大经营规模，向多元化发展。
坚持扶持不包办、指导不干扰、服务不索取、引导不强求的原则，指导企业创建的安塞小杂粮品牌已初具规模，建立的我县第一个果蔬冷藏库，已初步实现良好的经济效益和社会效益，2007年储存我县当地产苹果60万斤，销售后实现销售利润30万元，2008年储存我县当地产苹果130万斤，解决了今年我县果农卖果难的问题。县城开设的粮油门市，经过企业职工的努力，除供应县城居民用粮、餐饮业用户外，同时兼营批发辐射全县14个乡镇，至目前已实现销售粮油1200万斤。在企业实行利益共享、风险共担的运作模式下，企业逐步走上“自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展”的运行轨道，逐步在发展壮大。
4、积极开展粮食流通市场管理，全面完成社会粮食供需平衡调查。
依据《粮食流通管理条例》，每季组织人员对我县粮食经营户进行粮油质量、卫生标准专项检查，并不定期进行抽查，对检查中发现短斤少两、以次充好、哄抬粮价的经营户，按《条例》要求进行处罚教育，向工商、物价、技术、卫生等部门及时反映信息，确保了我县粮食市场的稳定。深入农户、粮食转化企业、粮食经营户开展社会粮食供需平衡调查，确立了固定调查户，建立了调查档案，坚持每周星期一按时上报粮油供需状况及粮油价格信息，为确保市场供应稳定，政府宏观调控提供了可靠的决策依据。
5、充分发挥粮食企业的主渠道作用，深入开展“放心粮油进农家”活动。
2008年，我县粮食企业向社会销售粮油1200万斤，比市局下达的销售任务1000万斤超额完成200万斤，完成粮食收购400万斤，比市局下达的收购粮食任务200万斤超额完成200万斤，保证了我县粮食市场的平稳，充分发挥了粮食企业的主渠道作用，同时深入开展“放心粮油进农家”活动，在县城范围内上至徐家沟下至白坪所有用粮户，均实行免费送货服务，同时在基层建立了销售网点6个，企业自主创新创建的我县小杂粮品牌和果蔬冷藏库既起到了服务于全县主导产业发展，解决了农产品销售难的问题，又为今后的农业发展、农产品增值创出了一条路子，逐步实现打出安塞品牌，同时拓宽了企业的经营思路，提高了企业经济效益，取得了一举双得的效果。
（二）、加强粮食储备管理，确保全县粮食安全
    认真贯彻我县储备粮分年段增加储备的要求，在2007年完成我县储备粮400万公斤的基础上，根据市政府与县政府签定的目标责任书，要求2008年新增加储备粮150万公斤，现已库房准备就绪，力争今年足额储存。按照储备粮管理要求，认真落实“一符、三专、四落实”，所储的县级储备粮油全部实行了专人、专帐、专仓管理，落实了储备粮数量、质量，出、入库管理责任，确保了帐务与实物相符，确保了储备粮油的安全储存。
（三）、积极做好粮食市场筹建工作
    依托城关粮站筹建我县粮食批发市场，是保证全县粮食安全，稳定粮食市场，服务当地居民的重要举措。根据县委、县政府城市建设的总体规划，搞了初步设计方案，已经县规委会通过。该项目的建设虽然矛盾较多，困难较大，但在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持，通过我们的努力，力争早日开工建设。
    （四）、加强单位自身建设，强化内部管理
2008年我局对党风廉政工作、精神文明建设工作、党建工作、信访工作等进行了详细安排部署，落实了责任人，确保了各项工作顺利开展，按照县委、县政府的要求，进一步加大党风廉政建设、精神文明建设和党建工作力度，继续深入开展党员承诺制，认真贯彻落实科学发展观，坚持民主集中制，抓紧抓实系统各项工作，严格招待费，加强用车管理，完善“五笔会签”制度，落实党风廉政建设责任制，做好我单位精神文明和党建创建工作。
    一是加强领导班子、干部队伍建设，实行上、下班签到制度、工作责任追究制度、党员承诺制度。二是认真贯彻落实我县党风廉政建设和反腐败工作精神，按照目标责任制的具体要求，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针”和“为民、务实、廉洁”的要求，深入开展“筑防线、保廉洁、树形象”、“问责、问廉、问效”活动和“学理论、找差距、求创新”新一轮解放思想大讨论活动，严格各项管理制度，大力加强党风廉政宣传教育，强化工作措施，落实党风廉政建设责任制，使党风廉政建设和反腐败工作落到实处，收到实效。三是积极开展“五星级单位”、“优秀党支部”的创建活动，积极参与我县精神文明建设具体活动，上街义务服务、义务宣传。所有党员全部重新承诺，承诺上墙，统一制定党旗。四是认真学习贯彻落实《信访条例》，完善了信访接待程序，公布信访电话，增加了信访工作领导小组人员，从稳定的大局出发，明确分工、分区管理，力争使上访事件降到最低限度。2008年，共接待系统上访人员20多次，对上访人员反映的问题通过耐心细致的政策解释，并多次召开上访人员代表大会，澄清了事实、理清了原由，对到县里上访的人员，我们能够积极配合，及时到位、及时疏散，防止了事态的扩大，对于上访人员反映的部分问题（例如：住房、待遇等问题），认真梳理后上报粮改领导小组，部分问题（如住房问题）已得到政府明确答复，利用城关粮站修建予以解决，从未出现过上访职工到市、省集体上访或进京上访。五是抓好系统安全生产、计划生育工作，截止目前粮食企业未发生一起安全生产责任事故，无一例违反计划生育人员。六是加大学习培训力度，全年共组织10人，前后二次到西安进行了为期1周的业务技能培训。七是大力开展和谐创建活动。一是以增强诚信意识为重点，加强社会公德、职业道德、家庭养德、个人品德建设，以践行“八荣八耻”为内容，深入开展社会主义荣辱观宣传教育活动，组织县局广大干部职工和下属企业职工积极参加我县开展的公民道德建设工程，以“共铸诚信”为着力点，引导企业和职工树立信誉第一、服务第一、顾客第一、质量第一的经营理念和服务意识；二是进一步深化创建文明单位活动，积极参与“五星级单位”、先进党支部创评活动；三是坚持以人为本，政策办事，积极稳妥处理了粮改中遗留和新发生的问题，通过耐心细致的政策宣传，舆论引导，召开上访职工代表大会等形式，稳定了上访人员，解决了部分上访人员对政策理解不深的问题，澄清了部分人员煽动闹事的原由，同时积极向县委、政府汇报粮改工作当前存在问题，得到县委、政府的高度重视和大力支持，在县委、政府的高度重视和大力支持下，目前上访人员态势稳定，所提出的问题已整理上报工作组，稳定了队伍，保证了系统和谐。
（五）、深入开展学习实践科学发展观活动
    按照县委、县政府深入开展学习实践科学发展观活动的具体要求，成立了活动领导小组，制定了活动实施方案和分阶段活动工作步骤，对每一阶段的工作均进行了详细的安排，量化了责任、明确了分工、制定了学习制度。在学习调研阶段工作中，完成了规定的自学篇目和选学篇目，每篇学习均有学习心得体会，组织广大党员干部集中学习18次，检查党员干部学习笔记6次，领导班子成员深入农村宣传调研一周，发放社会问卷调查表60份，深入下属企业和服务对象调查6次，发放关系粮食行业发展、改革稳定与服务等问题的调查问卷40份，形成领导班子及成员调查报告5份，所形成的调查报告均实事求是，客观地分析了当前粮食行业存在的问题，提出了许多良好的建议。在分析检查阶段工作中，认真弥补了在学习调研阶段工作中存在的不足，认真分析检查了领导班子及成员存在问题的根源，提出了整改方案、整改措施、整改时限、整改目标，通过广泛深入的意见征求后，形成了分析检查报告，邀请党委、监督检查组、下属企业、服务对象、人大代表、退休老干部等人员参加召开了专题民主生活会和专题组织生活会，本着实事求是的态度，向到位人员通报了领导班子及班子成员的分析检查材料，征求到会人员的意见和建议，召开的专题民主生活会、组织生活会气氛热烈，真正达到了相互沟通、增进团结、促进工作的目的，经测评，满意率达100％。
（六）、积极开展项目申报工作
    积极配合政府及相关部门协调城关粮站建设项目的招商引资工作，力争在年底开始拆迁，明年开始建设。加强粮食行业后继发展的项目申报工作，根据中、省发改委项目申报的精神及我县对项目申报工作的具体要求，我局在充分调研论证的基础上，积极参与项目申报，至目前共申报项目三个（即：粮食物流中心项目建设、粮食储备库存基地项目建设、粮食市场体系项目建设），项目申报资金共计9940万元，已得到县发改委的立项审批，项目申报所需材料全部齐全。
2008年，在县委、县政府的正确领导下，在市粮食局的具体指导下，通过粮食系统全体干部职工的共同努力，做了一些工作，但距离上级组织的要求，人民群众的需要相差甚远。一是粮油批发市场迟迟未建，对确保全县粮食安全，稳定粮食市场，满足人民需求没有可靠的设施和较好的场所。二是粮改结束不久，职工思想还没有彻底稳定，部分遗留问题还没有得到彻底解决。三是新企业组建不久，职工思想还没有完全转变，体制、机制还没有达到最佳程度，经济力量薄弱，多种经营举步畏艰。四是“放心粮油进农家”活动滞后，销售网点少而分布不均衡。五是全县上下关心改革，支持改革的气氛淡薄，各自为政、各自为利现象普遍存在。六是粮食行业发展经营单一。这些问题的存在，严重制约着本行业的发展，影响了全县的和谐稳定。在今后的工作中，在县委、县政府和市粮食局的正确领导下，在全社会的理解、关心和支持下，我们将下决心解决所存在的问题，为本行业的发展创造一个好的环境，为全县的和谐稳定做出应有的贡献。
二、二ＯＯ九年工作重点
1、深化粮食流通体制改革，确保行业和谐、稳定、发展。
2、积极筹措城关粮站建设项目开工建设。
3、加强项目申请申报工作，力争使今年申报的项目能批复开工建设。
4、加强行业管理，推进行业建设。
5、认真贯彻落实县委、县政府及上级部门下达的各项工作任务。