西河口管委会共辖7个村，36个村民小组，1378户，6526人，总土地面积192平方公里。今年以来，西河口管委会在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的大力支持下，全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展学习实践科学发展观活动为契机，按照“三大产业求突破、退耕还林抓提高、农田水利强基础、名优杂粮促增收”的发展思路，以社会主义新农村建设为主线,强力推进农村基础设施建设，努力提升农业产业化水平，做强特色产业，做亮文化产业，加快发展社会事业，着力解决民生问题，促进社会和谐进步。农业农村工作取得了较快发展和良好的发展势头。
       一、各项任务指标的进展情况
1、棚栽业：上半年共恢复空撂旧棚86座，落实新建大棚40座。
2、林果业：落实新建果园3500亩，春季完成新建园2180亩，占全年任务的62%。果实套袋180多万。
3、草畜业：上半年完成农田种草1000亩，占任务1000亩的100 %；发展养殖小区1个；新建养殖专业户42户。动物免疫率挂标率均达到100%，防疫率达到100%。
4、新农村建设：实施了石佛子42户145人的旧村改造工程，实施了暖水泉组和大台槐树庄128户628人的异地搬迁工程。
5、计划生育：上半共出生36人，人口出生率为5.1‰。共落实节育措施60例，其中绝育5例，上环55例，节育率为98%。
        二、主要工作和做法
（一）、三大产业开发成效显著。
       根据县委政府提出的“棚栽业在质量效益上有大提升，林果业在基地建设上有大突破，草畜业在规模化养殖上有大发展”的总体要求，今年我管委在产业开发上按照“以农民增收为目标，以优化结构为主线”的思路，采取政府引导、市场拉动、典型带动、政策推动等措施，多策并举，全面优化产业结构，因地制宜的扩大产业规模。
1、棚栽业
       一是恢复空摞旧棚，巩固种植面积，对全乡的空摞旧棚进行摸底，因棚施策，落实激励政策，在人力、物力、技术上给予大力倾斜。实行领导、技术人员包抓负责制，使86座空摞旧棚有效地恢复生产。二是宣传动员，建设新棚。依托宋家沟、石佛则种植点菜农王治才，马拴等棚均收入达2万元的典型户，积极宣传动员，调动群众种植积极性，推广五代大棚，逐步扩大区域种植规模，上半年落实新建大棚40座。三是示范引导，提升效益。狠抓新技术，新品种推广引进和示范户建设，强化菜农品牌意识，总结槐树庄、石马科西瓜种植的经验，强力打造西瓜品牌和川道村瓜菜产业带建设，进一步提升市场竞争力。四是强化培训，提高素质。结合新技术、新品种的引进推广，我门先后三次组织菜农到李家湾示范园和兄弟乡镇参观学习，接受新技术培训。抓住科技下乡活动和“五大合作示范工程”培训的机会，加强上门、进棚技术指导，全面提升菜农的管理水平，上半年共举行各类培训班四次，参训人员达380人次。
2、林果业
       一是按照“农民自愿，政府引导、整村推进”的原则，高标准、高起点建园。按照苹果产业建设规划，以人均2.5亩苹果为目标，以基本农田建园为主攻方向，整村推进。目前街砭村、山王河村、崖窑砭村已达到人均2.5亩果树这一目标。今年上半年，完成新建园2180亩，占任务3500亩的62%。二是加强示范园建设，以关路峁和山道屯盛果期果园管理为示范，继续推广“四项”优果管理技术。针对果农缺乏管理技术的问题，及时聘请市、县果树专家，定期对果农进行现场培训；针对果农认识不足和观念陈旧问题，我们积极组织果农外出考察、观摩和学习；针对果园投入不足、挂果少、品质差的问题，我们采取买皮灌，补助运费的方式增施有机肥，解决果树施肥问题。使全管委果农管理水平得到很大提高。上半年全管委共实施果树大改形2600亩，强拉枝3000亩，实施巧施肥8000亩，病虫害防治3000亩,实施果实套袋180万只。三是狠抓幼园管理。采取领导包园抓点，实行挂牌管理，每名领导包抓一个二百亩以上示范园，把示范园建设作为干部考核的重要依据，与奖金挂沟。发挥西河口种植红小豆、洋芋等小杂粮的优势，积极引导群众行间套种，增加农民收入。结合县政府对幼园投入支持，我们采取以园定肥、现场付肥施肥的办法，将165吨化肥全部投入到7000亩幼园地中。同时组织农户对07年建园的坡地幼园进行人工开挖条带800亩，并进行了清园、拉杆、施肥、病虫防治。逐步扭转了群众重栽植轻管理、不挂果不管理的观念，确保建一块、管一块、见效一块。四是加强果园基础设施配套，今年计划建设集雨窖350口，目前已建成120口，有效解决了果农打药用水难问题。修通果园生产路8公里，维修拓宽23公里，为果业健康发展奠定了坚实的基础。
3、草畜业
      一是坚持“以草定畜、立草为业”的原则，抓好养殖业。上半年在街砭、山王河、崖尧砭农田上种植优质牧草1000亩。二是以杜寨养殖基地为中心，培植大户，典型示范，辐射带动。
如曹砭村养鸡场，通过政府几年来不断加大扶持力度，一跃成为最大的养鸡场。今年采取自筹资金和政府贷款扶持，一次性投资60多万元建立起能养1.5万余只鸡的半自动化养鸡场。目前，该养殖场已走上了“科学、规范、可持续发展”的路子，也为西河口的养殖业树立了榜样，带动了全管委养殖业的良性发展。在此基础上，我们又新发展暖水泉养殖小区1个，新建养殖专业户42户。同时加强了对原有养殖户的品种改良和新技术服务。三是按照“政府保密度、专业部门保质量”的要求按季节认真搞好动物防疫工作，严格落实动物防疫五项制度，做到村不漏户，户不漏畜，畜不漏针。免疫率挂标率均达到100%。防疫率达到100%。
（二）、“一村一品”工程再上新台阶。
        结合寿光——安塞科学发展农业产业五大示范工程建设，全面实施一村一品“千村示范、万村推进”工程。通过一年多的努力，“一村一品”工程的实施开局良好，有力的推动了管委会的农业工作。今年，围绕水菜湾的香谷米，高村的洋芋，街砭的红小豆等杂粮种植的传统优势，狠抓了3个千亩工程（1000亩香谷米、1000亩优质红小豆、1000亩脱病毒洋芋）。实施抓千亩带万亩工程。上半年完成粮食播种面积18000亩，推广良种1.3万亩，推广大垄沟种植1.1万亩。形成了西河口、贺砭等川道村为主的棚栽业发展区；杜家河、崖尧砭拐沟村为主的养殖业小区；观路峁、山道屯等山地苹果种植区；水菜湾、高村、街砭、山王河等村为主的名优杂粮种植带，使管委会所辖的7个村基本上达到了“一村一品”的农业规模。初步会形成了“川道棚、拐沟畜、山地果和粮”的产业格局。
（三）、新农村建设稳步实施。
        一是新村建设。积极争取异地搬迁项目建设新村，启动暖水泉村、大台村、槐树庄128户628人异地搬迁项目。目前，土建工程已基本完成，预计12月底可投入使用，按照围绕新农村建设建沼气、围绕产业开发建沼气的“两围绕”要求，搬迁中落实沼气150口。二是旧村改造。坚持“不求整齐、但求整洁”的原则，按照“三清五改”的要求，集中力量实施了石佛子村42户145人的旧村改造。三是以整治脏、乱、差为着眼点，把改变村容村貌当做新农村建设的切入点来抓，共配备清洁员8名。上半年结合爱国卫生运动，在全管委范围内集中开展了乡村环境卫生整顿活动，对街道、村庄卫生实行了分片管理，专人负责。使全管委群众生活环境得到极大改善。四是实施民生工程，改善农民的生产生活条件，提升农业综合生产能力。上半年在金盆湾、西河口等村新整高标准农田1600亩；在崖窑砭、杜家河等村实施人饮工程6处，解决了9个村民小组，216户、1426人的安全饮水问题；实施改造杜寨至杜家河5公里柏油路、杜寨至崖窑砭和招安九台至老虎山两条10公里四级砾石化道路，目前工程进展顺利，预计8月底将全面开通。五是加强了对农民的教育培训，结合开展学习实践科学发展观活动，深入开展了新农民教育，共培训农民5场400人次。同时组织村民外出参观学习，引导农民依*自身力量发展生产，建设新农村。
（四）、退耕还林成效显著。
        按照“坚持不懈、巩固成果”的要求，我们立足实际，狠抓关键环节，促进全管委退耕还林健康稳固发展。一是狠抓补植造林工作，今春在补植前组织乡村两级干部对全管委乡所有林班进行逐块检查，对不合格面积进行全面补植，补植不合格面积8040亩，共调用各类苗木103万株。二是加大封山禁牧力度。我管委成立了封山禁牧工作队，集中人力物力，对辖区内乱牧羊子进行大面积的清理整顿工作，上半年共清理羊子3700余只，使全管委禁牧形势明显好转。三是加强森林防火工作，制定防火预案，签订森林防火责任书，坚持24小时值班制度和零报告制度，在清明等防火关键期，对重点地段划分责任区，专人负责，保证森林资源安全。
（五）人口和计划生育工作稳步推进。
        今年以来，我们以贯彻落实中央“决定”和省委、省政府《实施意见》精神为重点，进一步转变育龄群众婚育观念，不断提高人口出生素质。一是扎实开展清理清查工作。对2000年以来的出生人口进行了全面清理，做到了村不漏户、户不漏人、人不漏项。在清理清查工作中征收社会抚养费8000多元，落实各类节育措施21例，其中上环19例、结扎2例。 二是全力抓好全员人口信息采集工作。对全体干部，各村主任、计生专干80余人进行了全员人口信息采集工作培训，并与派出所实行信息资源共享，确保全员信息采集工作的准确性和实效性。截止6月底我管委全员人口信息采集工作已全面完成，准确率100％。三是全面推进以技术服务为重点的优质服务工程 。今年共投入资金2.2万余元，建成贺砭高标准、高质量的村级服务室1处。深入开展了“生殖健康免费服务项目”活动。经统计，截止6月9日，本次活动受检育龄妇女达1322人次，在家育龄妇女参检率达96.7%。四是加大流动人口管理力度。加强了验证、办证工作，免费为流动人口办理《流动人口婚育证明》。共办理《流动人口婚育证明》46本，验证21本。
截止6月底，全管委共有已婚育龄妇女1426人，其中零孩妇女36人，一孩妇女424人（独男户279人），二孩533人，多孩433人，完成四项手术60例，其中结扎5例，上环55例。年度内出生总数36人（一胎28人，二胎8人，）计划生育率98%，人口出生率5.1‰，无多孩和出生漏报。重点对象“三查”率98%。全面完成了县上下达的各项人口目标任务。
三、存在的问题
        一是农业产业结构层次偏低。主要是产业产品结构与区域布局结构上，特色不明显，主导产业不突出，集中连片规模发展数量少。二是农业产业链条短、产品附加值低。农业产业化水平低，主要是对区域经济发展带动力强的农业龙头企业数量少。三是农民合作经济组织发育滞后。四是农民培训教育滞后，群众“等、*、要”思想比较严重。
四、下半年工作计划
       下半年，我管委将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，全面完成2009年各项工作目标任务。重点抓好以下三个方面的工作：
1、加快新建棚建设进度，8月上旬完成棚体建设。
2、全面完成3500亩果园建设任务。
3、全力抓好暖水泉、大台、槐树庄3个村民小组异地搬迁工程，9月底完成主体工程。
4、完善崖窑砭、杜家河两村人饮工程和通村公路后续工程建设。
总之，通过全管委干部群众的共同努力，各项工作取得了一定进展，但与上级要求相比还有不少差距。下半年将继续自我加压，努力拼搏，乘势而上，确保完成全年任务目标，为实现西河口经济社会又好又快发展而努力奋斗，给县委政府交上一份满意的答卷。


二00九年七月十五日